393346, Тамбовская область, Инжавинский район, с. Чернавкая, ул.Чапаевская, д.4
Версии сайта:
Задать вопрос главе
 

П Р О Г Р А М М А социально-экономического развития Чернавского сельсовета на 2011-2015 годы

Приложения


 

 

Приложение

к решению Чернавского

 сельского Совета

народных депутатов от 25.11.2010г

 № 109 «О программе социально-

экономического развития  Чернавского

 сельсовета на 2011--2015 годы»

 

П Р О Г Р А М М А

социально-экономического развития  Чернавского сельсовета

на 2011-2015 годы

 

Анализ социально- экономического положения

   Чернавского  сельсовета 

  Таблица № 1

Административно-территориальное устройство  Чернавского сельсовета

по состоянию на 01.01.2011 г.

 

Административныйцентр

Количествонаселенных пунктов

Численность постоянногонаселения на 01.01.10

 

 

 

 

1.

С.Чернавка

1(один)

483

 Карта  сельсовета

1. Социально-экономическое положение и основные направления развития Чернавского сельсовета Инжавинского  района Тамбовской области 

Программа социально-экономического развития  сельсовета на 2011-2015 годы является документом, содержащим основные направления социально-экономического развития Чернавского   сельсовета Инжавинского района  на среднесрочную перспективу.

Основной целью программы социально-экономического развития сельсовета является создание условий, для роста производства, сельскохозяйственного производства, последовательное повышение благосостояния населения сельсовета.

Реализация программы социально-экономического развития будет осуществляться  до 2015 годы.

Источниками финансирования планируемых программных мероприятий предусматриваются бюджетные и внебюджетные средства.

Данный документ включает в себя анализ итогов социально-экономического развития сельсовета за 2006-2011 годы, и среднесрочную перспективу  до  2015 годов. 

1.2. Общая характеристика  Чернавского сельсовета 

Социально-экономическое положение сельсовета.

Чернавский сельсовет Инжавинского района Тамбовской области образован в 1918 году в составе Инжавинского района.

Чернавский сельсовет расположен с восточной  части Инжавинского  района и граничит с юга – Марьевским сельсоветом, с запада с Уваровским районом, с севера с Караульским сельсоветом, в юго-восточном направлении с Марьевским  сельсоветом . Площадь территории сельсовета составляет  87,84 кв.км., в том числе под населенными пунктами 9000 кв.км. Село Чернавка является административным центром территории муниципального образования: 

Расстояние  от административного центра сельсовета до районного центра –  25 км.

Ближайшая железнодорожная станция «Инжавино» Юго – Восточной  железной дороги, расстояние до  нее25 км. 

На территории сельсовета находится объект культурного наследия регионального значения  или другие 

1.3   Оценка социально-экономического состояния Чернавского сельсовета за период 2003-2008 годы 

сельское хозяйство

Сельскохозяйственные площади в основном расположены на черноземах, имеющих полноразвитой профиль, высокое плодородие. Географическое положение  Чернавского  сельсовета является  благоприятным для формирования и развития сельскохозяйственного производства. Сельскохозяйственные  угодья на территории сельсовета занимают5894 га., из них  пашня –4899 га, ЛПХ –164,5  га. На территории Чернавского сельсовета расположено  одно сельскохозяйственное предприятие  : ООО «Чернавское», которое  является основным производителем зерна, подсолнечника. Валовой  сбор зерновых в 2006-2010 году составил - 9,2 т., подсолнечника – 10,5 т.. Производство картофеля, овощей сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения

Производство продукции растениеводства колеблется по годам в зависимости от погодных условий. Основные показатели производства сельскохозяйственной продукции в  сельскохозяйственных предприятиях приведены в таблице № 1, в личных подсобных хозяйств в таблицах № 2,3. Отмечается снижение   поголовья животных  в личных подсобных хозяйствах, как   крупного рогатого скота , так и свиней.

Промышленность 

Промышленность на территории Чернавского  сельсовета не развита. Однако на территории сельсовета имеются месторождения глины и песка, что способствовало развитию в начале века гончарного и кирпичного производства. При  благоприятной экономической  ситуации есть  возможность возродить утраченное производство кирпича. 

Транспорт, связь. 

Грузовые и пассажирские перевозки на территории сельсовета осуществляются автомобильным транспортом. Перевозкой пассажиров занимается транспортное предприятие  ИП «Животенко». Рейсовые маршруты осуществляются один раз в неделю ( четверг ).

Содержание муниципальных дорог осуществляется за счет средств, выделяемых из областного бюджета. Финансирование работ по содержанию, реконструкции и ремонту дорог осуществляется в недостаточных объемах. Обостряет проблему необеспеченность  местного бюджета сельсовета, доходными источниками для  реализации и других полномочий поселения.

Важной задачей является благоустройство населенных пунктов сельсовета, улучшение  водоснабжения, организация сбора и вывоза бытовых отходов, организация освещения улиц, уборка территории от сорной растительности.

На территории Чернавского сельсовета имеется отделение почтовой связи, АТС на 240  номеров. На территории сельсовета , население пользуется сотовой связью ( 235 человек).  В населенном пункте установлен таксофон. Охват населения телевизионным вещанием составляет 100%. Однако большинство жителей имеют возможность смотреть только четыре  программы. 

Инвестиционная деятельность 

За 2006-2010 годы основные   инвестиции были направлены на покупку сельскохозяйственной техники. В основном сельскохозяйственном  предприятии ООО «Чернавское»  приобретено за эти годы два трактора, две автомашины, сеялка, оборудование на сумму 8,6 млн. руб.

В районе  успешно реализуются программы «Социальное развитие села до 2012 года» и  «Молодежи  доступное жилье». В Программе «Молодежи доступное жилье» участниками являются две  семьи. Однако за соответствующий период молодые семьи  субсидий  не получили.

Изношенность водопроводных сетей выводят проблему водоснабжения на одно из первых мест. Здесь необходимо продолжить привлечение хозяйствующих субъектов и ТКС.

В числе приоритетных направлений деятельности администрации сельсовета по улучшению качества жизни жителей, является газификация населенных пунктов. В соответствии с Программой газификации Инжавинского района в 2010 году в с. Чернавка  газифицировано   69 домовладений. Построено6,9 км  газопроводов среднего и низкого давления.   

Уровень жизни населения. Занятость населения. 

Одним из показателей, характеризующим уровень жизни населения сельсовета является денежные доходы населения. Среднемесячные денежные доходы населения на душу населения составили за 2006-2010годы  от 3909,9 рублей в 2006году до 7800руб. в 2010 году. В  структуре формирования денежных доходов  наибольший удельный вес занимает оплата труда. За 2009 год среднемесячная   заработная плата составила 8399,2    рублей ,с ростом к 2008 году   115,9  %, в сельскохозяйственном производстве 7873,3 руб._ с ростом 141,6 %.

Немаловажную роль в увеличении доходов населения играет развитие личных подсобных хозяйств. Дальнейшее развитие личных подсобных хозяйств позволит решить в сельской  местности проблему занятости населения, будет способствовать увеличению денежных доходов сельчан. На территории сельсовета насчитывается 248 личных подсобных хозяйств. В частном секторе    209 голов крупного рогатого скота ,  в том числе коров 39,поголовье свиней составляет 179 голов, овец , коз_- 74гол., птицы 2,2тыс. шт. 

В рамках реализации национального проекта развитие  АПК через  ОАО  «Росссельхозбанк» в 2006- 2010 годах  на развитее ЛПХ получено 2 субсидированных кредитов на сумму  60 тыс. руб.

Проблемой  на  территории  сельсовета остается сезонность работы в сельскохозяйственном производстве. Отсутствие вспомогательных промыслов и производств увеличивает численность безработных граждан. 

Ситуация в основных отраслях социальной сферы.

Социально- культурная сфера сельсовета представлена: в образовании – филиал «Чернавский» Красивской СОШ ,   культуре – МУК «СДК»  МУК «Чернавская сельская библиотека»; в здравоохранении -фельдшерско-акушерским пунктом.

За  последние годы в социальной сфере произошли большие преобразования, особенно в системе образования и культуры. В результате проведения мероприятий по реструктуризации сети образовательных учреждений на территории  сельсовета остался  филиал «Чернавский»  Красивской СОШ.

В школе обучается  20 учеников. За  последние годы численность учащихся сокращается. Так по состоянию на 01.01.2006г. в школе сельсовета обучалось 62  школьника,  на 2010-2011 учебный год -20,  численность школьников снизилась на 42 человека. Для обеспечения  возможности получения качественного образования осуществляется подвоз 12 учеников в базовую школу (Красивская) . Проведена работа по увеличению доступности дошкольного образования , в основном за счет открытия групп  предшкольной подготовки полного и неполного дня (4 детей)

Скоординированные действия отдела образования и образовательных учреждений по реализации Федерального и регионального учебных планов создали гарантии гражданам сельсовета на получение качественного образования.

Укрепляется и развивается материальная техническая база школы сельсовета. В школе  установлены три компьютера, музыкальный центр, телевизор. 

Медицинскую помощь населению сельсовета оказывает  фельдшерско-акушерский пункт. Реализация мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволила несколько улучшить материально – техническую базу фельдшерско- акушерского пункта. Улучшилось материальное положение медиков: средний уровень оплаты труда фельдшера вырос в 2,3 раза.

Уровень культурного обслуживания населения сельсовета зависит от качества кадрового  состава работников. В учреждениях культуры работают  3 человека, в том числе 2 со средним-специальным образованием.  Работники учреждений культуры в последние годы  больше внимания уделяют проведению праздничных  торжественных мероприятий.  На ближайшую перспективу социальный статус учреждений культуры в основном сохранится, что обеспечит доступ каждого жителя сельсовета к услугам клубных и библиотечных учреждений.

Социальная защита населения 

Социальные услуги на дому постоянно получают 6 человек. Социальные услуги  предоставляются одним работником на условиях частичной или полной оплаты.  Постоянно осуществляется  контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых на дому. С целью полного удовлетворения жителей села в постоянном уходе улучшении качества предоставляемых услуг,  будут дополнительно введены отделения по обслуживанию граждан на дому. 

Потребительский рынок

В соответствии с федеральным законом 131 -ФЗ полномочиями сельсовета является создание условий для обеспечения населения услугами торговли , транспорта , связи.

На территории сельсовета осуществляют торговую деятельность  два объекта розничной торговли. В 2010 году товарооборот в целом по сельсовету составил 2,9 млн.руб. На одного жителя Чернавского сельсовета, продано товаров на сумму 5921 руб. В насыщении рынка товаром основную роль играет малый бизнес, в частности индивидуальные предприниматели Гаврилов А.В.,  Вместе с ростом товарооборота решается задача по расширению ассортимента реализуемых товаров.

Наиболее актуальна для населения проблема  бытового обслуживания населения сельсовета. Услуги по ремонту одежды, обуви, сложной бытовой техники, фотоуслуги, предоставляются в р.п.  Инжавино.

Сельсовет решение проблемы видит в привлечении индивидуальных предпринимателей, жителей села к оказанию данных видов услуг на селе. 

Демография и  занятость 

Демографическая ситуация на территории сельсовета характеризуется продолжающимся процессом естественной  убыли населения, связанным с ростом смертности и снижением рождаемости. По состоянию на 01.01.2010г. население сельсовета составляет 483  человек. За 2006-2010 годы родилось  1  человек, а умерло   14   человек, т.е. смертность превышает рождаемость в  14 раз. Численность населения в трудоспособном возрасте составляет  30  %.  К числу проблем в сфере демографии относится сокращение доли лиц моложе трудоспособного возраста, снижение рождаемости до  уровня, не обеспечивающие численного замещения поколения родителей их детьми.  Естественная убыль населения не восполняется притоком  из других регионов. Основные показатели,  характеризующие демографическую ситуацию, приведены в таблице № 5. 

Бюджет и налоги 

Важным условием бюджетной политики является преодоление дефицита сельского бюджета. Принимаемые меры позволили достичь определенных результатов.

В 2010 году в бюджет сельсовета поступило собственных доходов на сумму 494,5 тыс.руб., что составило___?____  процента к годовому плану. Из районного бюджета  в форме дотаций и субсидий получено 878,7 тыс.рублей, субвенций –41,6 т.руб.    , что  составило____?_____  процентов к уровню прошлого года. По расходам бюджет сельсовета исполнен в объеме  5261,6   тыс. руб., собственные доходы составили  494,5 тыс.руб. с ростом к 2009году на   50 %.

 Основные подходы к формированию бюджета сельсовета на 2011 год и на плановый период 2012- 2013 годов подготовлены с учетом положений , изложенных в Бюджетном послании  Президента  Российской Федерации  « О бюджетном политике в 2011- 2013 годы», с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства, вступающие в силу с 2011 года.

В число мер, позволяющих увеличить собственные доходы бюджета, относится полнота учета налогооблагаемой базы, реализуемая через  внедрение электронной версии книг  похозяйственного учета.

Позволит  увеличить  поступления в бюджет сельсовета и  дальнейшее развитие сельскохозяйственных предприятий, кфх. 

1.4. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения   сельсовета до 2015 года 

Проект устойчивого развития сельской территории Тамбовской области «Поселение ХХ1- века – Инжавинский район»  не предусматривает Чернавский сельсовет в качестве опорных   территорий  по реализации инвестиционного проекта. Дальнейшее развитие сельскохозяйственного предприятия ООО «Чернавский» позволит снизить уровень безработицы, улучшить условия проживания населения территории Чернавского сельсовета. Дополнительные поступления в бюджет сельского поселения позволят решать такие проблемы как развитие социально-культурной сферы, содержание внутрипоселенческих дорог, газификация населенных пунктов, реализацию иных  полномочий, предусмотренных Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06. 10.2005г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Развитии сельскохозяйственного производства ООО «Чернавский»,выращивание  с/х культур по интенсивной технологии    позволит увеличить производство сельскохозяйственных культур, таких как зерно, сахарная свекла, подсолнечник в среднем на 5-10% в год.

В ходе реализации национального проекта «Развитие АПК»  на территории сельсовета предусматривается стимулирование развитие КФХ и  личных подсобных хозяйств. Для поддержки вновь созданных КФХ, получить кредиты на приобретение животных.

Газификация населенных пунктов сельсовета является одним из главных направлений развития сельсовета. Предусматривается газифицировать 30  домовладений, а также зданий школы, сельского дома культуры, библиотеки.

В рамках районной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» планируется  построить новую водопроводную систему и текущий ремонт водозаборной скважины в с.Чернавка. На решение проблемы водоснабжения на территории сельсовета будут направлены усилия,  как  сельсовета, так и сельскохозяйственного  предприятия  расположенного на территории.(ООО «Чернавский»)

Основные направления развития социально-культурной сферы сельсовета будут направлены на поддержку и развитие системы образования.

В рамках национального проекта «Образование» предполагается участие филиала школы сельсовета в конкурсах по поддержке лучших инновационных программ.

На основе мероприятий национального проекта «Здоровье» областных и районных программ предусмотрены меры по предоставлению жителям сельсовета бесплатной медицинской помощи.

Мероприятия в сфере духовного и культурного развития сельсовета будут направлены на сохранение историко-культурного наследия, обеспечение населения востребованными и доступными услугами культуры.

V. Приложения к программе.

Приложения

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *