393346, Тамбовская область, Инжавинский район, с. Чернавкая, ул.Чапаевская, д.4
Версии сайта:
Задать вопрос главе
 

Об утверждении положения по организации и проведению работ по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в администрации Чернавского сельсовета

4 от 19.02.2013

Приложения

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ИНЖАВИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ


19.02.2013 с.Чернавка № 4-р

Об утверждении положения по организации
и проведению работ по обеспечению
безопасности персональных данных при их
обработке в информационных системах
персональных данных в администрации Чернавского сельсовета

В целях совершенствования работы по обеспечению защиты персональных данных в администрации сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2007 № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»:
1. Утвердить положение по организации и проведению работ по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в администрации сельсовета (прилагается).
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации сельсовета В.Б.Дерябину.

Глава сельсовета А.А.Рассыпнова

Утверждено
Распоряжением №4-р от 19.02.2013 г
ПОЛОЖЕНИЕ
по организации и проведению работ по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в администрации Чернавского сельсовета

1. Термины и определения

1.1. Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
1.2. Обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
1.3. Информационная система персональных данных (далее - ИСПДн) - информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.
1.4. Обработка персональных данных без использования средств автоматизации (неавтоматизированная) - обработка персональных данных, содержащихся в информационной системе персональных данных либо извлеченных из такой системы, если такие действия с персональными данными, как использование, уточнение, распространение, уничтожение персональных данных в отношении каждого из субъектов персональных данных, осуществляются при непосредственном участии человека.
1.5. Конфиденциальность персональных данных – обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных.
1.6. Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующее и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.
1.7. Уполномоченное оператором лицо – лицо, которому на основании договора оператор поручает обработку персональных данных.

2. Общие положения

2.1. Настоящее положение устанавливает требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в ИСПДн, представляющих собой совокупность персональных данных, содержащихся в базах данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием и без использования средств автоматизации, в администрации сельсовета.
2.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
2.3. Обработка персональных данных в администрации сельсовета осуществляется на основе принципов:
- законности целей и способов обработки персональных данных;
- соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям оператора;
- соответствия объема и характера обрабатываемых персональных данных, способов обработки персональных данных целям обработки персональных данных;
- достоверности персональных данных, их достаточности для целей обработки, недопустимости обработки персональных данных, избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных;
- недопустимости объединения созданных для несовместимых между собой целей баз данных информационных систем персональных данных.

3. Порядок определения защищаемой информации

3.1. Администрация сельсовета создаёт в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с федеральными законами, муниципальные ИСПДн, в целях обеспечения реализации прав объектов персональных данных.
3.2. В администрации сельсовета на основании «Перечня сведений конфиденциального характера», утвержденного Указом Президента Российской Федерации 6 марта 1997 года № 188, определяется и утверждается перечень сведений ограниченного доступа, не относящихся к государственной тайне (далее - конфиденциальной информации) и перечень информационных систем персональных данных. Определяется и утверждается список администрации сельсовета, в которых осуществляется обработка конфиденциальной информации и персональных данных.
3.3. На стадии проектирования каждой ИСПДн определяются цели и содержание обработки персональных данных, утверждается перечень обрабатываемых персональных данных.

4. Основные условия проведения обработки персональных данных

4.1. Обработка персональных данных осуществляется:
- после получения согласия субъекта персональных данных, составленного по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению или сформированного в информационной системе персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- после направления уведомления об обработке персональных данных в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4.2 заместителю главы администрации сельсовета, организующей и осуществляющей обработку персональных данных, а также определяющим цели и содержание обработки персональных данных является администрация сельсовета. Обязанности оператора в установленном порядке возлагаются на администрацию сельсовета, осуществляющие деятельность по эксплуатации ИСПДн.
4.3. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
4.4. Для разработки и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в ИСПДн оператором назначается должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности персональных данных.
4.5. Глава сельсовета, в чьем ведении находится ИСПДн, определяют муниципальных служащих, допущенных к обработке персональных данных и представляют списки данных лиц в отдел информатизации и защиты информации.
4.6. Муниципальные служащие, допущенные к обработке персональных данных, в обязательном порядке под роспись знакомятся с настоящим Положением и подписывают обязательство о неразглашении информации, содержащей персональные данные, по форме согласно приложения 2 к настоящему Положению. Должностные инструкции муниципальных служащих, допущенных к обработке персональных данных, должны содержать сведения о допуске к персональным данным и основания, на котором данный допуск осуществлен (наименование, дата и номер соответствующего федерального закона).
4.7. Оператором и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных. Оператор или иное получившее доступ к персональным данным лицо обязано не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
4.8. В случае, если оператор на основании договора поручает обработку персональных данных другому лицу, существенным условием договора является обязанность обеспечения указанным лицом конфиденциальности персональных данных и безопасности персональных данных при их обработке.

5. Правила обработки и защиты персональных данных в информационных системах с использованием и без использования средств автоматизации

5.1. Обработка персональных данных в ИСПДн с использованием средств автоматизации осуществляется в соответствии с требованиями «Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2007 № 781, нормативных и руководящих документов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
5.2. Обработка персональных данных без использования средств автоматизации (в виде документов на бумажных носителях и в электронном виде (файлы, базы банных) на электронных носителях информации) осуществляется в соответствии с «Положением об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 15.09.2008 № 687.
5.3. Оператором осуществляется классификация информационных систем персональных данных в соответствии с Приказом ФСТЭК России, ФСБ России, Мининформсвязи России от 13.02.2008 № 55/86/20 "Об утверждении Порядка проведения классификации информационных систем персональных данных" в зависимости от категории обрабатываемых данных и их количества.
5.4. Мероприятия по обеспечению безопасности персональных данных на стадиях проектирования и ввода в эксплуатацию объектов информатизации проводятся в соответствии с «Основными мероприятиями по организации и техническому обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в ИСПДн», утвержденными ФСТЭК Росси от 15.02.2008.
5.5. На стадии ввода в эксплуатацию ИСПДн проводится ее оценка соответствия требованиям безопасности информации:
- для ИСПДн 1 и 2 классов – обязательная сертификация (аттестация) требованиям безопасности информации;
- для ИСПДн 3 класса декларирование соответствия или обязательная сертификация (аттестация) по требованиям безопасности информации (по решению оператора);
- для ИСПДн 4 класса оценка соответствия проводится по решению оператора.
5.6. Не допускается обработка персональных данных в ИСПДн с использованием средств автоматизации при отсутствии:
- утвержденных организационно-технических документов о порядке эксплуатации информационных систем персональных данных, включающих акт классификации ИСПДн, инструкции пользователя, администратора по организации антивирусной защиты, парольной защиты автоматизированных систем, и других нормативных и методических документов;
- настроенных средств защиты от несанкционированного доступа, средств антивирусной защиты, резервного копирования информации и других программных и технических средств в соответствии с требованиями безопасности информации;
- охраны и организации режима допуска в помещения, предназначенные для обработки персональных данных;
- аттестата (декларации) о соответствии требованиям безопасности информации.

6. Требования к обработке и защите персональных данных в информационных системах без использования средств автоматизации

6.1 Обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных были:
- определены места хранения персональных данных (материальных носителей) и установлен перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ;
- обеспечено раздельное хранение персональных данных (материальных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях;
- соблюдены условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ.
6.2. При использовании типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных
(далее - типовые формы), должны соблюдаться следующие условия:
а) типовая форма или связанные с ней документы (инструкция по ее заполнению, карточки, реестры и журналы) должны содержать сведения о цели неавтоматизированной обработки персональных данных, имя (наименование) и адрес оператора, фамилию, имя, отчество и адрес субъекта персональных данных, источник получения персональных данных, сроки обработки персональных данных, перечень действий с персональными данными, которые будут совершаться в процессе их обработки, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
б) типовая форма должна предусматривать поле, в котором субъект персональных данных может поставить отметку о своем согласии на неавтоматизированную обработку персональных данных, - при необходимости получения письменного согласия на обработку персональных данных;
в) типовая форма должна быть составлена таким образом, чтобы каждый из субъектов персональных данных, содержащихся в документе, имел возможность ознакомиться со своими персональными данными, содержащимися в документе, не нарушая прав и законных интересов иных субъектов персональных данных;
г) типовая форма должна исключать объединение полей, предназначенных для внесения персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы.
6.3. При использовании внешних электронных носителей информации с персональными данными, к ним предъявляются следующие требования:
а) электронные носители информации, содержащие персональные данные, учитываются в журнале учета, выдачи и уничтожения машинных носителей данных, предназначенных для обработки и хранения информации ограниченного доступа, не относящейся к государственной тайне, персональных данных, в администрации сельсовета;
б) к каждому электронному носителю оформляется опись файлов, содержащихся на нем, с указанием цели обработки и категории персональных данных.
6.4. Все документы, содержащие персональные данные, должны храниться в служебных помещениях в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (сейфах). При этом должны быть созданы условия, обеспечивающие их сохранность.

7. Порядок привлечения специализированных сторонних организаций к разработке ИСПДн и средств защиты информации мэрии города

7.1. Порядок привлечения специализированных сторонних организаций к разработке и эксплуатации новых ИСПДн, их задачи и функции на различных стадиях создания и эксплуатации ИСПДн определяются главой сельсовета, в чем ведении находится создаваемая ИСПДн, исходя из особенностей автоматизированных систем и по согласованию с отделом информатизации и защиты информации.
7.2. Разработка систем защиты персональных данных в ИСПДн администрации сельсовета, контроль за эксплуатацией ИСПДн осуществляется специалистами администрации сельсовета. При необходимости привлекаются специалисты по защите информации Муниципального учреждения "Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий".
7.3. Для проведения мероприятий по обеспечению безопасности персональных данных для ИСПДн первого и второго класса и распределенных систем третьего класса специализированные сторонние организации должны иметь лицензии ФСТЭК России на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации.
7.4. Без наличия соответствующих лицензий проведение мероприятий по защите персональных данных возможно только для нераспределенных информационных систем третьего класса, а также для информационных систем четвертого класса.

8. Ответственность должностных лиц
Муниципальные служащие, допущенные к персональным данным, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, несут дисциплинарную административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *